Сенатор Синтия Ламмис написала в X, что разработчикам не должны требоваться юристы, чтобы понять, законен ли их код. Решением, по её мнению, станет закон CLARITY.
Законопроект о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) недавно прошёл два ключевых этапа: в июле 2025 года его приняла Палата представителей двухпартийным голосованием 294 против 134, а в мае 2026 года банковский комитет Сената поддержал документ со счётом 15 против 9. Сейчас законопроект внесён в календарь Сената и ждёт голосования в зале.
Когда написание кода стало федеральным риском
В центре спора — дело Романа Сторма, сооснователя Tornado Cash, открытого протокола приватности на Ethereum (ETH).
6 августа 2025 года, после четырёхнедельного процесса, присяжные признали Сторма виновным в сговоре с целью ведения нелицензированного бизнеса по переводу денежных средств. По двум более тяжким обвинениям — сговор с целью отмывания денег и сговор с целью нарушения санкций — присяжные к единому мнению не пришли. Статья, по которой вынесен вердикт, предусматривает максимум пять лет тюрьмы.
Приговор опирается на спорный правовой вопрос, который и призван решить закон CLARITY. Tornado Cash — открытый протокол, разрывающий связь между отправителями и получателями криптовалюты ради приватности. После развёртывания ни сама платформа, ни её создатели не получали контроль над спорными активами.
Защита Сторма настаивала: ответственность разработчика за то, как независимые пользователи применяют самоисполняемый код, создаёт опасный прецедент. Дело поставило вопрос, может ли написание и публикация открытого ПО для приватности повлечь уголовную ответственность автора за чужие действия, — и после вердикта этот вопрос остался решённым лишь частично.
Случай Tornado Cash не единичен. В 2024 году SEC направила Uniswap Labs уведомление Уэллса, заявив, что основной разработчик крупнейшего в мире децентрализованного биржевого протокола работает как незарегистрированный брокер-дилер.
Отдельно Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) преследовала разработчиков Ooki DAO, доказывая, что участие в открытом управлении делает отдельных участников лично ответственными за то, как конечные пользователи взаимодействуют с платформой.
Что CLARITY меняет для разработчиков
Закон адресует это напрямую через раздел 604, взятый из Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Норма закрепляет принцип из разъяснений FinCEN 2019 года: разработчики и поставщики инфраструктуры, не получающие контроль над средствами пользователей, не являются операторами денежных переводов по федеральному праву.
Написание открытого ПО, запуск ноды или валидация транзакций не порождали бы обязанностей по Закону о банковской тайне.
Более 60 руководителей и основателей отрасли, включая топ-менеджеров Coinbase, Uniswap, Kraken, a16z crypto и Paradigm, в июне подписали письмо руководству Сената с призывом принять законопроект в полном составе палаты, сохранив защиту разработчиков. Раздел 604 они назвали не подлежащим обсуждению условием своей поддержки.
Источник: BeInCrypto
