Сенат США покинул Вашингтон на каникулы к 4 июля, и судьба Clarity Act — самого масштабного законопроекта о структуре рынка цифровых активов за всю историю Конгресса — теперь зависит от переговоров, идущих вне публичного поля, сообщает издание Crypto in America.
Сенаторы возвращаются 13 июля. С этого момента окно для принятия законопроекта до августовских каникул узкое, а оставшиеся препятствия — существенные. Лидер сенатского большинства Джон Тьюн дал понять, что неделю с 13 июля хочет отдать оборонному бюджету (NDAA) — обязательному к принятию закону. Это сдвинет рассмотрение Clarity Act в зале на конец июля или первую неделю августа, то есть на самый финиш перед летним перерывом.
Центральная проблема — порог в 60 голосов. Даже если все 53 республиканца проголосуют «за» (что не гарантировано: сенаторы Джош Хоули и Рэнд Пол голосовали против GENIUS Act), законопроекту нужны как минимум семь демократов.
Спорные точки Clarity Act
Чтобы набрать голоса, нужно снять ключевой спор: будет ли в Clarity Act содержательная этическая рамка, регулирующая криптоактивы президента Дональда Трампа. По данным Reuters, они принесли ему более $2 млрд нового состояния с момента возвращения в Белый дом.
Договорённости пока нет. Сенатор Синтия Ламмис на прошлой неделе предложила один из возможных путей: формулировку, позволяющую генеральным прокурорам штатов подавать иски против криптобирж, которые листят токены, выпущенные публичными должностными лицами в нарушение закона. Устроит ли это демократов, чьи голоса на кону, — открытый вопрос; Белый дом, чьё согласие потребуется для любого компромисса, свою позицию пока не обозначил.
Вторая линия разлома — секция 604, включающая в себя Blockchain Regulatory Certainty Act. Правоохранительные объединения утверждают, что в нынешней редакции норма помешает им расследовать и преследовать преступления в блокчейне. Часть отраслевых игроков готова к точечным правкам, но соглашения нет.
Третий набор проблем — текст сельскохозяйственного комитета. Источники, знакомые с переговорами, называют нерешёнными федеральное вытеснение законов штатов, правила о конфликте интересов для криптобирж и ограничения на аффилированную торговлю.
17 июля комитет Палаты представителей по финансовым услугам проведёт выездные слушания о том, «как Clarity Act открывает дорогу инновациям». Сенатор Тим Скотт, глава банковского комитета Сената, — среди тех, кто продвигает принятие законопроекта: сигнал того, что руководство республиканцев как минимум в принципе намерено довести дело до конца.
Источник: BitcoinMagazine
