Через шестнадцать месяцев после того, как президент Дональд Трамп поручил администрации создать федеральный биткоин-резерв, Белый дом всё ещё определяется со структурой фонда. Как сообщает Bloomberg, работу затормозил спор двух ведомств.

Два препятствия

Трамп подписал указ в марте 2025 года: он предписывал создать Стратегический биткоин-резерв и отдельный Запас цифровых активов США для прочих криптовалют, а Минфину и Минторгу — разработать бюджетно-нейтральные способы приобретения биткоина, не задействующие деньги налогоплательщиков. Наполнять резерв планировалось в основном биткоином, уже находящимся у государства после уголовных и гражданских конфискаций.

По данным Bloomberg, план столкнулся с двумя препятствиями: Минфин и Минторг оба претендуют на управление резервом, и возник вопрос, есть ли у Минфина юридические полномочия распоряжаться этими активами. Источники агентства говорят, что одним из рассматриваемых вариантов является размещение резерва в Министерстве торговли. Минюст заявил, что его Управление юрисконсульта «тесно работает с Минфином и Минторгом, чтобы определить юридически доступные способы реализации политики президента». Отдельный вопрос — может ли государство держать биткоин бессрочно, как задумывал указ, с учётом волатильности актива.

Представитель Белого дома Лиз Хьюстон заявила, что администрация «продолжает оценивать оптимальную структуру» резерва и запаса цифровых активов. Главный криптосоветник администрации Патрик Уитт ещё в апреле обещал крупное объявление «в течение недель» — оно так и не прозвучало.

Законопроект и цифры

Чиновники признают, что одного указа мало: он не имеет силы закона, а Конгресс профильного акта не принял. Законопроект сенатора Синтии Ламмис (Вайоминг) и конгрессмена Ника Бегича (Аляска) закрепил бы указ и установил цель — приобрести 1 млн биткоинов за пять лет бюджетно-нейтральными методами, но продвижения нет.

Биткоин-позиция США — одна из крупнейших в мире: по оценкам Arkham Intelligence, более 300 000 монет стоимостью свыше $20 млрд по текущим ценам. Белый дом заявлял, что преждевременные продажи конфискованного биткоина стоили налогоплательщикам около $17 млрд. Время сыграло против плана: биткоин обновил рекорд в октябре, затем упал почти на 50% от пика. Когда Трамп впервые призвал создать резерв, монета стоила около $93 000, сейчас — выше $64 000, то есть примерно на треть дешевле. Личная биткоин-позиция самого Трампа, судя по его недавней финансовой декларации, превышает $50 млн.

Источник: BitcoinMagazine