Сенатор Синтия Ламмис заявляет, что закон Clarity Act закрывает финансовые лазейки, которые северокорейская группировка Lazarus использует для похищенных средств.Она утверждает, что законопроект дает Минфину новые санкционные инструменты и юридическую защиту для бирж, замораживающих подозрительные средства.

Закон о ясности на рынке цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — ключевой законопроект криптоиндустрии по структуре рынка. Он прошел Палату представителей в 2025 году и сенатский комитет в этом году, но все еще ждет полноценного голосования на пленарном заседании.

На каком этапе находится законопроект

Законопроект, официально именуемый H.R. 3633, прошел Палату представителей в начале этого месяца при двухпартийной поддержке. Банковский комитет Сената продвинул его в мае, после чего сенаторы-республиканцы 22 июля представили объединенный проект, добавляющий этические нормы и формулировки о противодействии незаконному финансированию.

Ламмис указала на три конкретных раздела в ответ таким критикам. Так, сенатор Элизабет Уоррен называет законопроект санкционной лазейкой.

Раздел 201 распространяет положения Закона о банковской тайне (BSA) и правила против отмывания денег (AML) на криптокомпании. Раздел 303 добавляет санкционные полномочия, нацеленные на Иран. Раздел 305 позволяет биржам замораживать средства, связанные с подозрительной деятельностью, при условии сотрудничества с правоохранительными органами.

Лидер сенатского большинства Джон Тьюн заявил в четверг, что не ожидает окончательного голосования до августовских каникул. Тем не менее он хочет, чтобы начались пленарные дебаты. Республиканцы располагают 53 местами, и им нужно примерно семь голосов демократов, чтобы достичь порога в 60 голосов.

Трейдеры Polymarket сейчас оценивают вероятность принятия закона в 2026 году примерно в 33–37% — по сравнению с более чем 80% в феврале. Отложенное голосование сдвигает законопроект к календарю промежуточных выборов, где сокращается как время на пленарные дебаты, так и политическая готовность.

История миллиардных краж Lazarus

Группировка Lazarus годами использует кражи криптовалюты для финансирования оружейных программ Северной Кореи. В 2022 году группа похитила около $625 млн из моста Ronin Bridge, который обеспечивает работу игры Axie Infinity. В феврале 2025 года она украла еще $1,5 млрд у Bybit — крупнейшая криптократа в истории.

По оценкам Минфина, с 2007 года Lazarus похитила не менее $3,4 млрд в криптовалюте. Хакеры также выдавали себя за удаленных ИТ-специалистов, чтобы напрямую проникать в криптокомпании.

Что будет дальше

Отраслевые объединения продолжают добиваться голосования до каникул. Однако демократы, занимающие выжидательную позицию, хотят более жестких этических формулировок относительно криптоактивов чиновников, прежде чем поддержать законопроект.

Ламмис представила положения о противодействии незаконному финансированию как реакцию на реальные угрозы, а не как риторический ход. Убедит ли это колеблющихся или же законопроект уйдет на сентябрь, может определить, примет ли Конгресс криптоправила в 2026 году.

Источник: BeInCrypto