Президент России Владимир Путин подписал масштабный закон о крипторегулировании, создающий лицензированную систему торговли цифровыми активами. Закон разрешает Bitcoin (BTC) и другие цифровые активы для трансграничной торговли с 1 сентября 2026 года.

Мера даёт России первую всестороннюю правовую структуру для цифровых валют. Прежде регуляторы оставляли крипто-активность в правовой серой зоне с минимальным надзором.

Как работает новое российское крипторегулирование

Криптобиржи, брокеры и кастодианы, работающие в России, обязаны зарегистрироваться в центральном банке — Банке России, согласно ТАСС. Зарегистрированным платформам необходим минимальный капитал не менее 15 млн рублей. Они также обязаны вступить в саморегулируемую организацию финансового рынка. Банк России будет поэтапно вводить полные требования к регистрации до 1 июля 2027 года, давая существующим платформам время на приведение к соответствию.

Требование последовало за принятием масштабного крипtozakonа в июле: Государственная Дума приняла финальные чтения в тот же день.

Закон также определяет, что считается активной торговлей. Регуляторы установили порог: две и более транзакции в месяц на совокупную сумму от 3,5 млн рублей. Этот порог разграничивает лицензированных маркет-мейкеров и случайных разовых продавцов.

К публичной торговле допускаются лишь избранные криптовалюты. Активы должны иметь среднюю рыночную капитализацию более 5 трлн рублей. Дневной объём торгов также должен превышать 1 трлн рублей на протяжении двух лет. Этому порогу сейчас соответствуют Bitcoin, Ethereum (ETH) и стейблкоин USDT.

Анатолий Аксаков, председатель Комитета по финансовым рынкам Государственной Думы, отстаивал нормы лицензирования накануне подписания.

«Массовое использование анонимных кошельков и серый оборот криптовалют противоречат идее законного рынка», — заявил Аксаков.

Закон опирается на более узкую меру, которая уже позволяла компаниям рассчитываться за внешнеторговые операции в крипте с 1 июля. Новый статут соответственно расширяет этот канал из временного обходного пути в полноценный режим лицензирования.

Лимиты для розницы и запрет внутренних платежей

Розничный доступ обставлен более жёсткими условиями, чем институциональная торговля. Неквалифицированные инвесторы — по сути, все, кто не прошёл обязательный тест на знание — сталкиваются с годовыми лимитами покупок. Закон ограничивает каждого инвестора суммой в 300 000 рублей (около $3 690) на каждого лицензированного посредника в год. Неквалифицированные инвесторы составляют ориентировочно 98% российской розничной инвесторской базы.

Внутренние платежи за товары и услуги по-прежнему запрещены. Чиновники утверждают, что ограничение защищает стабильность рубля: более широкое внутреннее использование крипты, по их словам, может ослабить спрос на национальную валюту.

Курс на легализацию криптобирж также отражает санкционное давление. Пакеты санкций ЕС последовательно сужали доступ России к мировым финансам. Ранний пакет прямо был направлен против российского криптосектора. Новый закон, таким образом, позиционирует государственно-лицензированные крипто-рельсы как контролируемый выход: канал для торговли, который западные санкции в остальном перекрыли.

Сравнение с Вашингтоном разительное. Банковский комитет Сената продвинул CLARITY Act, законопроект о структуре рынка для американских криптобирж, голосованием 15-9 в мае. Этому законопроекту ещё предстоит полное прохождение сенатского зала, согласование с конкурирующей версией Палаты представителей и подпись президента, и на пути к вступлению в силу остаётся немало препятствий. Российское крипторегулирование, напротив, уже подписано и вступает в силу 1 сентября.

Источник: BeInCrypto