Ассоциация шерифов крупных округов США (MCSA) перешла к нейтральной позиции по законопроекту CLARITY Act. Организация сняла возражения после переговоров с администрацией по разделу 604 закона о цифровых активах.

В письме от 3 июля руководителям банковского комитета Сената Тиму Скотту и Элизабет Уоррен организация объяснила смену позиции тем, что получила дополнительные разъяснения: недавние переговоры прояснили, как именно эта норма будет трактоваться и применяться.

Почему шерифы изменили позицию

MCSA объединяет офисы шерифов в округах с населением от 500 тысяч человек и обслуживает более 120 млн американцев — примерно треть населения страны. Именно поэтому её возражение от 14 мая имело реальный вес.

Спор шёл вокруг раздела 604, известного также как Blockchain Regulatory Certainty Act. Эта норма выводит некастодиальных разработчиков, не контролирующих средства клиентов, из-под правил о денежных переводах.

Полицейские объединения предупреждали, что такая формулировка способна осложнить расследование финансовых преступлений с использованием криптовалют, и их сопротивление подпитывало более широкую оппозицию силовиков к тому же разделу. Сторонники же возражают, что норма сохраняет ответственность для всех, кто сознательно перемещает нелегальные средства.

«По итогам этого продолжающегося анализа MCSA занимает нейтральную позицию по H.R. 3633. Мы рассчитываем и дальше работать с Конгрессом и администрацией над точечными улучшениями законопроекта…»

Письмо подписал шериф округа Пинеллас (Флорида) Боб Гуалтьери, который в феврале начал двухлетний срок на посту президента MCSA.

Шерифы просят место за столом и ресурсы

До поддержки законопроекта организация не дошла. Вместо этого она попросила Конгресс закрепить формальную роль штатов и местных властей в исследовании Минфина по разделу 309, а также места в консультативных органах и межведомственных рабочих группах, создаваемых по закону.

Кроме того, в письме запрошено финансирование обучения, технологий и блокчейн-форензики. По словам MCSA, именно местные ведомства ведут большую часть дел о преступлениях с цифровыми активами — от мошенничества и программ-вымогателей до наркоторговли и эксплуатации детей.

Смена позиции произошла на следующий день после того, как организация NOBLE первой из полицейских объединений поддержала законопроект. Тем временем сенатор Синтия Ламмис защищает документ от обвинений Уоррен в потворстве незаконным финансам, ссылаясь более чем на 16 встроенных механизмов защиты.

Законопроекту всё ещё нужны 60 голосов в Сенате до августовских каникул. Galaxy Research недавно понизила оценку шансов на принятие до 50% из-за сокращения времени на рассмотрение. Инвестор Марк Чедвик считает, что позиция шерифов убирает из этого расклада серьёзное препятствие.

«Это важнее, чем кажется… Их оппозиция была одним из главных барьеров в Сенате: она подкрепляла опасения правоохранителей и тормозила динамику. Теперь, когда этого препятствия нет, путь к принятию стал заметно яснее. Ещё один крупный барьер снят», — написал он.

В ближайшие недели станет ясно, войдут ли просьбы шерифов в текст законопроекта, который уже предусматривает $150 млн на правоприменение. Пока же самый громкий голос местных властей ушёл с поля.

Источник: BeInCrypto